Аналізуючий, контролюючий, координуючий центр
На прохання «ІЗ» службу-іменинницю представляє заступник міністра внутрішніх справ, начальник Головного штабу МВС генерал-лейтенант міліції
Михайло Вербенський
.
Своє свято штабні підрозділи органів внутрішніх справ відзначають 9 грудня 1991 року, коли був виданий наказ МВС «Про затвердження положення про Штаб МВС України». Того року було проведено величезну роботу з підготовки нормативних документів, що регламентують діяльність штабних підрозділів, внаслідок чого штаби зазнали значної реорганізації. А взагалі наша служба в правоохоронному відомстві не менш давня, ніж інші, такі, як карний розшук чи дільничних інспекторів, про які громадяни більше знають. Підрозділи, що виконували штабну функцію — забезпечували розробку і реалізацію управлінських рішень, сприяли вдосконаленню форм і методів роботи, координували діяльність усіх служб — існували протягом усієї історії органів внутрішніх справ, постійно розширюючи свої функції й вдосконалюючи роботу, а разом із тим і час від часу змінюючи свою назву. Це був спочатку Контрольно-інспекторський відділ, підпорядкований безпосередньо міністру внутрішніх справ, потім — Організаційно — інспекторське управління. У 1971 році службу перейменовано в Штаб, пізніше — знову в Інспекцію, згодом — знову в Організаційно-інспекторське управління. З початком становлення незалежної України новим змістом наповнюється робота органів внутрішніх справ, у тому числі — штабів.
Управлінська функція є об’єктивно необхідною категорією сфери управління, яка притаманна будь-якій системі. ЇЇ здійснення спрямоване на забезпечення найефективнішого функціонування основних служб і всієї системи в цілому. Великого значення вона набуває в органах внутрішніх справ, координуючи та узгоджуючи дії галузевих служб і міськрайорганів у вирішенні комплексних правоохоронних завдань. Штаби здійснюють безпосереднє стеження за станом оперативної обстановки та організацію реагування на її зміни. Тут організовується робота чергових частин із реагування на заяви, повідомлення, іншу інформацію про злочини, забезпечується поточне й перспективне планування діяльності органів і підрозділів, розробляються заходи щодо вдосконалення оперативно-службової діяльності, а також і керування наявними силами та засобами, виконується ще багато інших функцій. За короткою назвою нашої служби криється великий обсяг різнопланової роботи.
Штабами проводяться цільові виїзди для виконання завдань керівництва, надання допомоги за надзвичайними подіями, оперативно-розшуковими заходами, операціями та відпрацюваннями, а також для перевірки листів, скарг і заяв громадян тощо. Систематично проводяться інспектування, під час яких перевіряється за всіма напрямами оперативно-службова діяльність органів і підрозділів на місцях. Аналіз здійснених протягом останніх років інспектувань дав нам можливість виявити в роботі міліції істотні недоліки та їх причини, розробити конкретні пропозиції щодо їхнього усунення. Так, були викриті суттєві недоліки в роботі зі зверненнями громадян, зокрема, поверхневий та необ»єктивний їх розгляд, відсутність спілкування із заявниками, що породжує повторні скарги та звернення до МВС.
Працівниками штабних підрозділів розроблені заходи з їх усунення та недопущення в подальшому. На основі достовірної інформації про реальний стан оперативної обстановки, яку ми постійно відслідковуємо, були запропоновані конкретні заходи з попередження певних злочинів, а також оперативного реагування на зміну криміногенної ситуації. З ініціативи, приміром, штабу Одеського міліцейського главку в області були взяті під особливий контроль населені пункти з нестабільною оперативною обстановкою, що допомогло встановити там надійніший правовий порядок. За пропозицією Головного штабу з метою підтримання належної готовності працівників міліції до виконання оперативних завдань проводяться систематичні тренування добових нарядів та чергових слідчо-оперативних груп на місцях. Практикуються раптові перевірки, в тому числі — нічні, стану організації оперативно-службової діяльності органів внутрішніх справ.
Поточного року Головним штабом проведено 7 комплексних інспекторських та 6 контрольних перевірок. Перевірені органи та підрозділи Дніпропетровської, Донецької, Львівської, Івано-Франківської, Тернопільської, Харківської, Черкаської областей, міста Севастополя та Придніпровської залізниці, а також низку структурних підрозділів. У ряді органів вивчено стан обліково-реєстраційної дисципліни. В результаті виявлено понад 1400 порушень обліково-реєстраційної дисципліни, з них понад 300 — пряме приховування від реєстрації заяв і повідомлень про злочинні прояви. Здійснені перевірки порядку застосування адміністративного законодавства, в ході яких вивчено 18 тисяч протоколів. Установлено, що кожний сьомий складено з порушенням чинного законодавства. Для покращення правозостосовної діяльності Головним штабом розроблені та направлені на місця відповідні методичні рекомендації.
Великий обсяг роботи виконує організаційно-аналітичне управління штабу. Тільки цього року до Секретаріату Президента України, Кабміну, Верховної Ради, РНБО, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади направлено понад півтори сотні інформацій щодо подальшого покращання правоохоронної діяльності. Управлінням постійно здійснюється інформаційно-аналітичне забезпечення вищих органів державної влади на підставі висновків, що робляться в результаті безперервного відстеження оперативної обстановки та комплексного аналізу криміногенної ситуації.
Оперативне управління силами і засобами органів і підрозділів внутрішніх справ забезпечуює чергові частини штабів, які перебувають у постійній готовності до реагування на злочинні прояви, надзвичайні ситуації та інші події і по суті є координуючим органом під час розкриття злочинів. Тут відбувається постійний збір та обробка оперативної інформації МВС. Протягом 10 місяців цього року безпосередньо черговими частинами міськрайорганів внутрішніх справ розкрито понад тисячу злочинів.
З початку поточного року на контролі в Головному штабі перебувало понад 3300 документів, з них більше 40 — Президента України, понад 50 — Секретаріату Президента України, понад 230 — Верховної Ради, понад 2400 — Кабінету Міністрів. Цими документами передбачено здійснення структурними підрозділами Апарату міністерства понад 11400 заходів.
Разом із структурними підрозділами центрального апарату міністерства, редакційно-видавничим відділом, науково-дослідними установами та вищими навчальними закладами МВС забезпечуються вивчення і впровадження передового досвіду роботи органів внутрішніх справ, органів правопорядку зарубіжних країн, упровадження адаптованих форм і методів у практичну діяльність, а також видання експрес-інформації з передового досвіду, з урахуванням змін, які відбуваються в структурі МВС.
Штабна робота потребує від її виконавців не тільки високого рівня теоретичної підготовки, але й достатнього практичного досвіду, високої працездатності, професійної компетентності, спроможності впроваджувати сучасний стиль роботи, відчуття нового, усвідомлення державної важливості нашої правоохоронної справи і ще багато яких якостей. В жодному вищому навчальному закладі немає факультету, на якому б готували кадри для нашої служби. Вважаю, що вища спеціальна фахова підготовка все ж необхідна і цю прогалину буде усунено. А поки що до штабів підбирають працівників, які вже набули досвіду роботи в органах внутрішніх справ. У нас працює чимало справжніх фахівців, які всі завдання виконують компетентно, оперативно і чітко. Сьогодні, напередодні Дня штабної служби, вважаю доречним назвати їхні імена. Це начальники штабів полковники міліції: в Київській обласній міліції — Пилип Васильович Голубенко, в столичній — Володимир Миколайович Березан, у Львівській обласній — Володимир Зиновійович Дитюк, Чернівецькій обласній — Петро Дмитрович Продан, Херсонській — Ірина Василівна Ковтун, Тернопільській — Степан Ярославович Коненко, в Сумській — Віктор Михайлович Петренко та інші. Усі вони — досвідчені керівники, які багато років працюють в органах внутрішніх справ і штабних підрозділах. На них можна покластися при виконанні завдань будь-якої складності.
Користуючись нагодою, хочу привітати працівників штабів усіх органів і підрозділів внутрішніх справ із професійним святом. Бажаю колегам та їхнім сім’ям насамперед міцного здоров’я, витримки, оптимізму та сили духу. Нехай наша спільна праця і в свята, і в будні буде запорукою спокою та безпеки співвітчизників. Родинного благополуччя, успіхів у службі!
Довідка «ІЗ»
Михайло Вербенський народився 1956 року на Чернігівщині. Закінчив Ленінградське Вище політичне училище ім. 60-річчя ВЛКСМ МВС СРСР, ад’юнктуру, Академію МВС РФ. З 1972-го по 1974 рік служив у Збройних силах. Службу в органах внутрішніх справ розпочав 1976 року в підрозділі патрульно-постової служби міліції Чернігівського міського відділу внутрішніх справ.
З 1986 року працював на різних посадах в УВС Чернігівської області. У 1995 — 2001 роках обіймав посади заступника, першого заступника начальника Головного штабу МВС. З 2001 року працював заступником, а з 2003-го — першим заступником Голови Державного департаменту України з питань виконання покарань у зв’язках з Верховною Радою України. З лютого 2005 року — заступник міністра внутрішніх справ начальник Головного штабу. З січня 2007 року — радник міністра внутрішніх справ. У грудні 2007 року призначений на посаду заступника міністра внутрішніх справ — начальника Головного штабу. Кандидат юридичних наук, доцент, заслужений юрист України.
Коментарi
-
Georgezib
10/05/2015 10:19
- Georgezib 07/05/2015 18:47
- RobertNak 29/04/2015 8:56
first cash advance i need to borrow money with bad credit- DanielSi 02/03/2015 6:42
Generic Viagra Canada Generic Viagra cialis online Buy What is Viagra super active generic ed- DanielLex 02/03/2015 6:26
Viagra Sildenafil generic viagra 100mg tablets cheapest online cialis Buy Viagra super active online- MahmoudIdk 06/02/2015 4:14
Tounwdohc! That's a really cool way of putting it!- Yasmine 25/01/2015 7:08
You can always tell an expert! Thanks for cougbirntint. http://tbjsgfun.com [url=http://tykircjk.com]tykircjk[/url] [link=http://wfvfmmnoc.com]wfvfmmnoc[/link]- Mateus 25/01/2015 1:09
That's a sensible answer to a question- Sihono 25/01/2015 0:36
I can't I've been going for years without knowing that.- Jetsin 23/01/2015 13:17
Kewl you should come up with that. Excetlenl!- Alexavier 23/01/2015 12:16
I thought I'd have to read a book for a dierovscy like this!- Uritedatriaskmq 17/05/2014 22:06
- lerloonvessrl 03/05/2014 13:57
- Georgezib 07/05/2015 18:47